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矿山修复时开采砂石料,是否需要办采矿许可证?

发布时间:2019-09-29

摘要:矿山修复将不可避免涉及山体平整,项目主体需要为资源化利用的砂石料办理采矿许可证吗?日前,湖北省《黄石市矿山生态修复条例》地方立法项目向自然资源部提出了相关疑问。在《黄石市矿山生态修复条例》制定中,有关

矿山修复将不可避免涉及山体平整,项目主体需要为资源化利用的砂石料办理采矿许可证吗?

日前,湖北省《黄石市矿山生态修复条例》地方立法项目向自然资源部提出了相关疑问。

在《黄石市矿山生态修复条例》制定中,有关废弃矿山土石料处置问题 ,项目组拟定了第三十一条【土石料处置】:

废弃矿山生态修复所产生的土石料,应由县(市、区)人民政府统一处置,作为国有资产进行管理,所获得的收益纳入国土空间生态保护修复专项资金,不得挪作他用。

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对此,项目组内部产生了不同的看法

种意见认为,目前自然资源部的相关文件对此并没有明确规定,应当作一般性的规定。

第二种意见认为,应当明确是否需要办理采矿许可证,以及明确对废弃矿山进行治理的项目施工单位的利益分配机制,增加其积性,同时,也有利于废弃矿山的资金筹措。

目前,项目组采纳了种意见

自然资源部在回复中表示,矿山生态修复涉及的残余资源开发问题,应依据《矿产资源法》及有关政策文件。对于当前没有明确规定的,宜作一般性规定,待有关政策明确后再做修改。

据了解,普遍性(一般性),即法律所提供的新行为标准是按照法律规定所有公民一概适用的,不允许有法律规定之外的。

《矿产资源法》第三条规定:

矿产资源属于所有...勘查、开采矿产资源,依法分别申请、经批准取得探矿权、采矿权,并办理登记。

综上,矿山修复涉及开采的砂石料是国有资源,涉及开采行为可能仍需要办理采矿许可证。

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